«ЗАЩИТА ПРАВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ — ЗАЛОГ РОСТА ЭКОНОМИКИ»

То, что Валовой Внутренний Продукт не будет расти, если не будет расти и развиваться предпринимательство, сказано немало. А есть ли у российского бизнеса нереализованный потенциал роста? Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов, например, уверен, что такой потенциал имеется: «И в его высвобождении немалую роль может сыграть решение проблемы незаконного или недобросовестного уголовного давления. Пока что, к сожалению, правоохранители, да и суд исповедуют в этой сфере откровенно карательный, чрезмерно жесткий подход, в любом бизнесмене видя преступника». Надо признать, сказано предельно откровенно. Эксперты бизнес-сообщества и не скрывают, что доследственные проверки, зачастую, приносят предпринимателю вред, сопоставимый с пребыванием в следственном изоляторе. Тем более что такая проверка вовсе не требует судебной санкции. Опять же, по сведениям Бориса Титова, в минувшем году органы прокуратуры выявили около пяти миллионов нарушений, допущенных в ходе досудебного дознания и следствия! Хорошо уже и то, что российская прокуратура активно выявляет нарушения законодательства, допускаемые по отношению к предпринимателям. Вот за последние три года именно прокуратурой пресечено нарушение прав более 170 тысяч хозяйствующих субъектов. Погашено более 50 миллиардов рублей, которые задолжали государственные и муниципальные инстанции предпринимателям, выполнившим свои обязанности по контрактам. Среди российского бизнес-сообщества давно звучат предложения: ввести административную ответственность за незаконную и необоснованную оперативно-розыскную деятельность, «коснувшуюся» добросовестных предпринимателей. Возможно, не помешала бы и обязательность санкции прокуратуры на доследственные проверки и гласные оперативные мероприятия по категории экономических преступлений.

«РОСТ В ПЯТЬ ПРОЦЕНТОВ — ОТНЮДЬ НЕ ПРЕДЕЛ»

Недавно российский бизнес-омбудсмен Борис Титов высказался по крайне животрепещущей проблеме: «Предыдущие месяцы были более-менее благоприятными и дали статистике возможность показать положительный отчет. А вот теперь, похоже, нефть под долгосрочным давлением, и, вероятно, в предстоящие кварталы цифры станут менее радужными. Пока мы не изменим сам подход к экономике, угроза рецессии не исчезнет. Ничто само собой не наладится. Кроме того, нужно понимать, что для нас заявленный прогноз роста 2 процента в год-это мало. Если говорить в абсолютных цифрах, рост на 1 процент ВВП в Китае — это 197 миллиардов долларов, в Росcии — 37. Чтобы нам свою экономику увеличить, надо вырасти на 5,3 процента». Мысль здравая и своевременная. Однако не будем забывать, что китайские реформы начались с малого и среднего бизнеса. На отстраивание МСБ было потрачено четверть века. И только на этой основе Китай успешно строит свою крупную индустрию. Сегодня в том же Китае действуют десятки миллионов малых и средних предприятий, дающих работу более 70% всех занятых. Увы, нашему малому и среднему бизнесу до таких уровней еще далеко… Чем, в массе, занят малый и средний бизнес в экономически развитых странах? Активным наполнением внутреннего рынка конкурентоспособными продуктами и услугами. Именно МСБ формирует там потребительский спрос. А не государство с его внутренней и внешней политикой. В результате есть постоянная потребность в инновациях, растет реальная занятость. Ну и «средний класс» тоже. Примеры имеются: Южная Корея, Тайвань, Испания, тот же Китай.
Ускоренное развитие малого и среднего предпринимательства стимулировало экономический «прыжок» в этих странах. Вообще в Западной Европе давно стало обыденностью выделять миллиарды на поддержку малого бизнеса. Причем ежегодно.
Для того, чтобы российский малый и средний бизнес не только выживал, но и рос и развивался, придется перенимать зарубежный опыт. Льготное кредитование. Льготы по налогам. Государственные или муниципальные гарантии. Безвозмездная консультативная помощь и юридическая поддержка. Разумные энерготарифы. И почему бы нашему государству не помогать малому и среднему бизнесу в налаживании сбыта товаров и услуг? В европейских странах такой опыт, кстати, есть. Российской экономике нужна инфраструктура поддержки малого и среднего бизнеса. Только в этом случае рост российского ВВП может действительно превысить и 5 процентов, и более. Нужны гарантии банков, учитывающие риски по кредитам для предприятий МСБ, занятых инвестициями и инновациями. Не лишним было бы и долевое участие банков в капитале «стартующих» средних предприятий, развивающих инновации. И стимулирование создания рабочих мест тоже. Но, в первую очередь, для специалистов с высокой квалификацией. Особенно в инновационных компаниях. Предоставление помещений со «щадящей» арендной платой. Упрощение процедуры регистрации бизнеса. Государственное финансирование образовательных программ в сфере предпринимательства. Кстати, если бы капитал каждого нового малого предприятия формировался за счет долгосрочных кредитов? Лет на 5 или на все 10? Или все вышесказанное нереально? А почему, собственно?

«БЕЛЫЕ «РЕЙДЕРЫ», ЧЕРНЫЕ «РЕЙДЕРЫ»….»

Если считать с начала XXI века, то в России за полтора десятилетия было возбуждено до 3 миллионов уголовных дел по «экономическим статьям». Вопрос: сколько в стране частных компаний, ежегодно прекращающих свою предпринимательскую деятельность? Причем не просто так, а в результате уголовного преследования руководителей предприятий? Эксперты бизнес-сообщества утверждают: не менее СТА ТЫСЯЧ коммерческих фирм, компаний, предприятий. За минувшие 15 лет вполне могло набежать и полтора миллиона. А ведь каждая компания могла бы каждый год не только платить зарплату, но и отчислять налоги, социальные выплаты….В 2014 году возбуждено около 200 тысяч уголовных дел по «экономическим статьям». Год спустя уголовный «урожай» дал 235 тысяч «дел». Почти столько же, сколько и в 2010 году. И 2016 год не особенно отличался от предыдущего. А сколько, например, в том же 2015 году доведено до суда уголовных дел? Около 60 тысяч, или менее одной четверти. А уж судебным вердиктом завершились и вовсе 35 тысяч «дел». Это менее одной шестой ВСЕХ возбужденных уголовных дел «по экономике». Ну и зачем же надо было «возбуждать, расследовать, пресекать», если «дело» даже в суд не попадает?! Статья 108 УПК РФ запрещает заключать под стражу предпринимателей в досудебный период, не так ли? Но среди обитателей следственных изоляторов предпринимателей немало. Вот, скажем, в минувшем году в СИЗО (и под домашним арестом тоже) находилось куда больше предпринимателей, чем в 2015 году. В нынешнем году ситуация пока еще кардинально не поменялась. В чем же дело? А в том, что предпринимателя «усаживают» по 159-й статье УК, то есть «по мошенничеству». Именно эта статья, как утверждают бизнес-экcперты, используется и для так называемого «белого рейдерства», то есть для заказного устранения конкурентов. Или для захвата прибыльного, налаженного дела. Чересчур «универсальная» статья… «Белые рейдеры», «черные рейдеры». Сколько из-за них бед, проблем и убытков! И для граждан, и для государства.