Архивы: бюрократия

…И ВСЕ ЕЩЕ АКТУАЛЬНО…

Вот несколько цитат: «…Российские предприниматели все еще с осторожностью вкладывают деньги в экономику своей собственной страны. А чиновники продолжают, к сожалению, «давить» бизнес, сдерживая деловую инициативу и активность… Чиновник привык действовать сообразно инструкции, которая, после вступления в силу того или иного закона, часто вступает в противоречие с самим законом, но при этом годами не меняется. Это отмечалось уже сотни раз, но дело практически не движется… виной сложившемуся положению дел является не только сопротивление реформам со стороны чиновничьего аппарата, хотя и таких примеров много. Дело в самой системе работы и законодательных, и исполнительных органов власти… Система защищает свои права на получение так называемой статусной ренты, говоря прямо-взяток и отступных. Такой способ существования власти представляет угрозу для общества, для государства».

Это — не из речей профессиональных критиков и разоблачителей. Это — из послания Президента России В.В.Путина Федеральному Собранию. В апреле 2001 года. Миновало 12 лет, но выводы актуальны и сегодня…  Насколько же сильны традиции «неповоротливости» и безответственности среди бюрократии, если даже Президент России, обладающий огромной властью, вынужден из года в год  возвращаться к тем же язвам и проблемам! Слишком много «негатива» укоренилось: в обществе, в экономике, во власти. И не стоит недооценивать возможностей «столоначальников» в увеличении  их «статусной ренты». Какой же  выход? И есть ли он? Есть. Общественным организациям и, в особенности, тем, что защищают интересы предпринимателей, надо  упорно и целенаправленно действовать. Ежедневно. В соответствии с собственными уставами и программами. Помогать своему союзнику — Президенту России — преодолевать  административные препоны. Именно так, к слову, последние годы действует «Деловая Россия»: предлагает, спорит, добивается…

КОНКУРЕНТНЫЙ БИЗНЕС — ЛУЧШАЯ ЗАЩИТА ОТ БЮРОКРАТА

На госчиновников только ленивый не жалуется. Привыкли. Государственная служба в нынешнем ее виде имеет те же язвы, что и  столетие назад. И никуда не делись многовековые «традиции»  взятки, волокиты, мздоимства. Мало изменились и  принципы  функционирования: недаром до сих пор популярны театральные постановки  гоголевского «Ревизора»… От иных госслужащих можно услышать: «Мы — государевы люди!». И произносится это  солидно, с гордостью. Слишком часто государственная служба не воспринимается чиновником как служба гражданская. То есть,  как служение Обществу. Хотя, по Конституции, вся власть-у народа. У Общества. А ведь на дворе- XXI век! Все равно  когда-нибудь придется уяснить, что чиновники-не «государевы», а народные. Как это принято там, где Бизнес-основа развития Общества… Кто только не «укрощал» российскую бюрократию за последние триста лет: цари, императоры, генсеки, президенты! А «Ревизор» все равно популярен… Да, реформирование бюрократии — дело долгое, трудное, неблагодарное. Нужны особые меры и особые действия. Нужна серьезная, мощная  социально-психологическая программа, направленная  и на госаппарат, и на общество. Сама по себе  реформа госслужбы, в том числе и «кампания по сокращению», оптимального результата не даст. Нужны усилия: и государства, и общества, и бизнеса. И чиновника, кстати. Нужна новая корпоративная этика общения бизнеса с госаппаратом. Но и это не даст эффекта, если в российской экономике не возобладает Конкуренция. Иными словами,  раз и навсегда установленные правила, принципы и законы. Чем больше в экономике конкуренции, соревновательности, тем сильнее Бизнес, тем сильнее Общество. Сильным же  можно стать лишь в условиях состязательности. Сильный предприниматель опасен бюрократу, так как изначально настроен на состязание, инициативу, творчество. На те  сферы, где бюрократия  не может командовать по определению.

КОНКУРЕНЦИЯ — ОСНОВА РАЗВИТИЯ

Без конкуренции нет бизнеса. Казалось бы, ясно. Конкуренция — ключевой инструмент для нормального развития экономики. И для ее роста тоже! И для инноваций. И для снижения инфляции. Это утверждение давно стало общим местом. На всей планете Земля. А вот, поди ж ты, у нас с конкуренцией пока что не все гладко. Слишком много административных барьеров, чиновных «шлагбаумов», «рейдеров»…

Основной индикатор успешной конкуренции — быстрый рост инвестиций. Туда, где конкуренция-не пустой звук и не имитация, идут финансы, заказы, проекты. ВСЕГДА. Пора уяснить-без конкуренции нет  инвестиций. Честная конкуренция-это незыблемость частной собственности. Туда, где собственность неприкосновенна, всегда приходят деньги. Об этом постоянно говорит «Деловая Россия», добиваясь законов и решений, благоприятных для отечественного бизнеса. Как воздух нужна честная конкуренция на муниципальном уровне. На областном. На общероссийском. Не обойтись без публичности тендеров, госзаказов, бюджетных проектов! Конкуренция  при проведении бюджетных закупок должна стать ЗАКОНОМ. Нужно  упрощенное антимонопольное регулирование. Реальная, не на бумаге, защита прав потребителей. Снижение доли госсектора в экономике. И доля компаний с государственным участием должна постоянно  уменьшаться. Чем честнее конкуренция, тем тоньше базис коррупции. Чем раньше это поймет общество и государство, тем лучше будет и обществу, и государству.